.jpg)
Устав
Устав
муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения деятельности муниципальных учреждений Емельяновского района и органов местного самоуправления Емельяновского района»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное казенное учреждение «Центр обеспечения деятельности муниципальных учреждений Емельяновского района и органов местного самоуправления Емельяновского района» (далее – Учреждение) создано на основании постановления администрации Емельяновского района от 09.08.2015 г. № 3254 путем изменения типа соответствующего бюджетного учреждения.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяет полученную прибыль между участниками (учредителями), а направляет ее на уставные цели.
1.3. Официальное полное наименование Учреждения на русском языке: Муниципальное казенное учреждение «Центр обеспечения деятельности муниципальных учреждений Емельяновского района и органов местного самоуправления Емельяновского района».
Официальное сокращенное наименование Учреждения на русском языке: МКУ «Центр обеспечения».
1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Емельяновский район.
Функции и полномочия учредителя от имени Емельяновского района осуществляет администрация Емельяновского района.
Функции и полномочия собственника от имени Емельяновского района осуществляет муниципальное казенное учреждение «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края».
1.5. Учреждение находится в ведении администрации Емельяновского района (далее – учредитель), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении Учреждения.
1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием и наименованием учредителя на русском языке, зарегистрированную в установленном порядке фирменную эмблему.
Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.7. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном, третейском суде, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.8. Учреждение в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник.
1.10. Учреждение руководствуется в своей деятельности правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами, решениями (приказами) учредителя и настоящим уставом.
1.11. Место нахождения Учреждения: юридический и фактический адрес: 663020, Красноярский край, Емельяновский район, пгт Емельяново, ул. Московская, д. 157.
1.12. Учреждение не имеет филиалы (отделения), которые действуют на основании Положений, утвержденных Учреждением.
1.13. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Емельяновского района, средств поселений Емельяновского района по утвержденной учредителем бюджетной смете при казначейской системе исполнения бюджета.
1.14. Субсидии и бюджетные кредиты учреждению не предоставляются.
2. ЦЕЛЬ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Предметом деятельности Учреждения является выполнение работ и оказание услуг, направленных на достижение уставных целей деятельности Учреждения.
2.2. Основными целями деятельности Учреждения являются:
2.2.1. Осуществление бухгалтерского учета, который представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
2.2.2. Формирование полной и достоверной информации о деятельности учреждений и ее имущественном положении, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.
2.2.3. Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с установленными нормами, нормативами и сметами.
2.2.4. Осуществление деятельности по ведению кадрового делопроизводства.
2.2.5. Обеспечение режима содержания и эксплуатации зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, внутренних инженерных и технологических сетей, систем и оборудования.
2.2.6. Учреждение вправе осуществлять иные задачи, в соответствии с полномочиями предоставленными Учредителем.
2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.2 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке основные виды деятельности:
- деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию;
- деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки;
- деятельность по комплексному обслуживанию помещений;
- деятельность по чистке и уборке;
- ремонт электрического оборудования.
2.4. Учреждение выполняет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие функции:
2.4.1. Формирует учетную политику Учреждения и других учреждений.
2.4.2. Обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского и налогового учета и отчетности в соответствии с инструктивным материалом.
2.4.3. Осуществляет формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности организации, ее имущественном положении, доходах и расходах.
2.4.4. Осуществляет учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно–материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет доходов и расходов, исполнение бюджетных смет, результатов финансово – хозяйственной деятельности, а также финансовых, расчетных и кредитных операций.
2.4.5. Осуществляет расчеты по начислению и выплате заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, очередных и учебных отпусков и иных выплат разового и постоянного характера, начислению и перечислению налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды.
2.4.6. Осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходованием фонда оплаты труда, установлением должностных окладов работникам организации.
2.4.7. Проводит инвентаризацию основных средств, товарно – материальных и денежных средств.
2.4.8. Осуществляет сверку расчетов с учреждениями и организациями.
2.4.9. Анализирует хозяйственно- финансовую деятельность организации по данным бухгалтерского учета и отчетности.
2.4.10. Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно – материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства.
2.4.11. Участвует в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно – материальных ценностей, контролирует передачу этих материалов в следственные и судебные органы.
2.4.12. Ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно – хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив.
2.4.13. Оказывает методическую помощь работникам подразделений по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа, проводит техническую учебу с материально – ответственными лицами.
2.4.14. Организует ведение налогового учета доходов, расходов, имущества и иных объектов;
2.4.15. Составляет и представляет в установленные сроки бухгалтерскую, финансовую, налоговую и статистическую отчетность, в государственные налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики;
2.4.16. Осуществляет мероприятия по повышению уровня автоматизации учетно-вычислительных работ;
2.4.17. Ведет систематизированный учет положений, инструкций, других нормативных актов по вопросам организации и ведения бухгалтерского и налогового учета;
2.4.18. Обеспечивает архивное хранение бухгалтерских документов, регистров учета, иных документов, связанных с деятельностью самого Учреждения и обслуживаемых учреждений.
2.4.19. Реализовывать полномочия органов местного самоуправления поселений в области бухгалтерского учета в случае их передачи согласно ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.4.20. Обеспечение бесперебойной работы с документооборотом учреждений, связанного с персоналом, его перемещения внутри учреждения, учёта рабочего времени и расчётами с сотрудниками.
2.4.21. Осуществляет комплексное обслуживание помещений, включающее уборку внутренних помещений в зданиях всех типов, ремонт, охрану, удаление отходов и сопутствующие услуги.
2.4.22. Осуществляет деятельность по общей уборке внутренних помещений в зданиях, внешней очистке зданий, специализированной очистке зданий или другой специализированной очистке, очистке промышленного оборудования, очистке изнутри автоцистерн и танкеров, дезинфекции и дезинсекции зданий и промышленного оборудования, мойке бутылей, подметании улиц и уборке снега и льда.
2.4.23. Осуществляет ремонт и обслуживание распределителей, трансформаторов электроэнергии, распределительных щитов и аппаратов коммутационной панели, электрического осветительного оборудования, ремонт и обслуживание проводных устройств, передающих электроэнергию, проводки для электросхем.
2.5. В случае осуществления Учреждением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Учреждение приобретает право осуществлять указанные виды деятельности только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
3.2. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.
3.3. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат действующему законодательству, настоящему Уставу.
3.4. Для выполнения цели своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Учреждение имеет право:
- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями учредителя, собственника и назначением имущества;
- принимать участие в уже существующих ассоциациях (союзах), образованных в соответствии с целями деятельности и задачами Учреждения;
- создавать и ликвидировать, по согласованию с учредителем, свои филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации, иностранных государств и осуществлять их деятельность на основании положений, утверждаемых руководителем Учреждения. Руководители представительств и филиалов назначаются руководителем Учреждения и действуют на основании доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в уставе Учреждения;
- сдавать с согласия учредителя в аренду помещения в порядке, установленном действующим законодательством;
- открывать лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства;
- заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования Емельяновский район в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено действующим законодательством, и с учетом принятых и неисполненных обязательств;
- совершать в рамках закона иные действия, соответствующие уставным целям.
3.5. Учреждение обязано:
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных и расчетных обязательств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;
- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
3.6. Учреждение обладает полномочиями муниципального заказчика на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
3.7. Учреждение обладает полномочиями получателя бюджетных средств, установленными действующим бюджетным законодательством.
4. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Емельяновского района, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
- имущество, переданное Учреждению его собственником или учредителем;
- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Емельяновского района на основании утвержденной учредителем бюджетной сметы или в соответствии с муниципальными целевыми программами;
- дары и пожертвования российских и иностранных юридических и физических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.3. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденной бюджетной сметы;
- представлять имущество к учету в реестре муниципальной собственности Емельяновского района в установленном порядке.
4.4. Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной учредителем бюджетной сметой.
4.5. Муниципальное казенное учреждение «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» в отношении имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества, либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.6. В бюджетной смете Учреждения должны быть отражены все доходы Учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления приносящей доходы деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования муниципальной собственности, закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.
4.7. Учреждение, в случае получения денежных средств и иного имущества от иностранных источников, ведет раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений.
4.8. Учреждение не вправе:
- выступать учредителем (участником) юридических лиц;
- получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;
- совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством.
4.9. В соответствии с учредительными документами Учреждение, помимо бюджетных средств, может иметь в своем распоряжении средства, которые получены из внебюджетных источников.
5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
5.1. К исключительной компетенции Учредителя относятся следующие вопросы:
а) утверждение Устава, изменений и дополнений в Устав Учреждения;
б) определение основных направлений деятельности Учреждения;
в) назначение и освобождение от должности руководителя Учреждения;
г) принятие решения о прекращении деятельности Учреждения, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса;
д) формирование и утверждение муниципальных заданий;
е) согласование сдачи в аренду недвижимого имущества совместно с собственником имущества;
ж) осуществление финансового обеспечения деятельности Учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;
з) осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Руководителем Учреждения является руководитель, который назначается и освобождается от должности Учредителем в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Руководитель Учреждения в силу своей компетенции:
- осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения;
- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, в судах, как на территории России, так и за ее пределами;
- в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом Учреждения, заключает сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает лицевые и расчетные счета в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- по согласованию с Учредителем утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру Учреждения;
- принимает, увольняет работников Учреждения в соответствии с нормами трудового законодательства, утверждает их должностные обязанности;
- издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
- обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления;
- предоставляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные органами статистики, финансовыми и налоговыми органами;
- вправе сформировать совещательные органы Учреждения, функции и состав которых определяются соответствующими положениями, утвержденными руководителем Учреждения;
- выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Устава;
5.4. Руководитель Учреждения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Взаимоотношения работников и руководителя Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде.
6. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Учреждение осуществляет в соответствии с действующим законодательством оперативный бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные Учредителем согласно законодательству Российской Федерации, муниципальным правовым актам.
За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
6.2. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, финансовым органом администрации района и собственником имущества, а также налоговыми и иными органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности муниципальных учреждений.
6.3. Контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет муниципальное казенное учреждение «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края».
7. СТРАХОВАНИЕ
Имущество Учреждения и риски, связанные с его деятельностью, страхуются в соответствии с действующим законодательством.
8. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1. Деятельность Учреждения прекращается на основании распорядительного акта органа, реализующего функции и полномочия учредителя, а также по решению суда, по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Учредитель создает ликвидационную комиссию, в состав которой должен быть включен представитель муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края».
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю.
8.3. При ликвидации Учреждения имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, поступает в распоряжение муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края».
8.4. Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый Государственный реестр юридических лиц.
8.5. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.6. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на хранение в муниципальный архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
8.7. При ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Изменения и дополнения к Уставу утверждаются Учредителем. Изменения и дополнения к уставу подлежат регистрации в установленном порядке.